ÚOHS vložil do meziresortního připomínkového řízení návrh změn zákona o ochraně hospodářské soutěže.
Vážené členky a vážení členové Asociace pro veřejné zakázky (AVZ),
dovolujeme si Vás informovat, že ÚOHS vložil do mezirezortního připomínkového řízení návrh změn zákona o ochraně hospodářské soutěže, jehož součástí jsou rovněž některé úpravy zákona o zadávání veřejných zakázek. Lhůta pro vyjádření trvá do 27. 4. 2026.
V této souvislosti Vám, jako členům AVZ, nabízíme možnost se s návrhem změn seznámit, vyjádřit se k nim, případně připojit další dle vlastního uvážení.
Své připomínky či návrhy, prosíme, vkládejte formou revizí do dokumentu obsahujícího platné znění s vyznačenými změnami.
Své připomínky a postřehy máte možnost zaslat do 20. dubna 2026 na adresu: asociacevz@asociacevz.cz.
Pokud bude novela schválena (nejdříve vládou a následně Parlamentem), lze do budoucna očekávat zejména následující navrhované změny:
- Nejvýznamnější navrhovanou změnou je zavedení tzv. nového soutěžního nástroje, který by umožnil zásahy na trzích, kde soutěž zjevně nefunguje, aniž by se jednalo o kartel či zneužití dominantního postavení. Na základě sektorového šetření by úřad mohl ukládat nápravná opatření, například povinnost zavést transparentní a nediskriminační standardy, umožnit přístup k datům, rozhraním či sítím, nebo upravit určité smluvní vztahy.
- Další změnou je rozšíření odpovědnosti, kdy by mohli být postihováni nejen samotné společnosti, ale i jejich manažeři, kteří se na kartelových dohodách podíleli.
- Navrhuje se také úprava obratových kritérií pro posuzování fúzí, která se od vzniku úřadu nezměnila, a v praxi tak vedou k posuzování i méně významných transakcí.
- Současně je navrhováno zavedení tzv. „call-in“ modelu, který by umožnil posuzovat i taková spojení, jež sice nesplňují obratová kritéria, ale mohou mít potenciál narušit hospodářskou soutěž.
- Nová právní úprava by rovněž umožnila Úřadu přístup k informacím a datům shromažďovaným jinými orgány veřejné správy (např. Ministerstvo financí, Česká národní banka nebo Český statistický úřad).
Upozorňujeme, že výše uvedené informace představují zjednodušené shrnutí; odborné veřejnosti doporučujeme seznámit se s plným zněním návrhu.
Oficiální lhůta pro vyjádření je do 27. dubna. Členové AVZ mohou své podněty a připomínky k výše uvedeným návrhům zasílat prostřednictvím AVZ. Vaše připomínky prosím zasílejte do 20. dubna na e-mail: asociacevz@asociacevz.cz.
Zapojení do procesu novelizačních změn ZZVZ
V návaznosti na poslední jednání expertní skupiny MMR, na kterém byly projednávány možné body do zamýšlené budoucí novely zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), bychom Vás rádi oslovili s výzvou k možnosti zapojení do tohoto procesu.
Do 15. dubna 2026 je možné zasílat Vaše návrhy na změny stávající právní úpravy ZZVZ, a to buď
- prostřednictvím Asociace pro veřejné zakázky, nebo
- přímo na Ministerstvo pro místní rozvoj.
Návrhy prosím zasílejte výlučně ve formě:
- konkrétního novelizovaného znění příslušného ustanovení s vyznačením navrhované změny ve stávajícím legislativním textu
- stručné a věcné zdůvodnění každé navrhované změny (2-4 odstavce).
V případě návrhu podávaného prostřednictvím AVZ (var. sub a), prosím o zaslání v uvedeném termínu na jadrna@asociacevz.cz; pantoflickova@asociacevz.cz.
Pokud budete směřovat své návrhy přímo na MMR, adresujte je na miluse.malenkova@mmr.gov.cz nebo na marketa.ajmova@mmr.gov.cz.
Vaše podněty mohou významně přispět ke zkvalitnění právního rámce veřejného zadávání a reflektovat praktické zkušenosti z aplikační praxe.
Děkujeme za Vaši spolupráci a aktivní zapojení.